據(jù)報道，北京今年將完成未成年人保護條例修改，目前修訂草案正在征求意見中。針對近年來興起的劇本殺、密室逃脫等娛樂活動，條例明確要求劇

據(jù)報道，北京今年將完成未成年人保護條例修改，目前修訂草案正在征求意見中。針對近年來興起的劇本殺、密室逃脫等娛樂活動，條例明確要求劇本娛樂經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定對劇本娛樂活動內(nèi)容和場景進行未成年人適齡等審查，并設(shè)置適齡提示，標(biāo)明適齡范圍;不適宜未成年人的，不得允許未成年人進入。除國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外，不得向未成年人提供劇本娛樂經(jīng)營服務(wù)。

今年6月，文化和旅游部、公安部等五部門發(fā)布《關(guān)于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》，明確將線下劇本殺和密室逃脫作為劇本娛樂經(jīng)營場所新業(yè)態(tài)統(tǒng)一納入監(jiān)管。北京通過立法將通知的要求予以進一步明晰，這有利于監(jiān)管規(guī)定的嚴(yán)格執(zhí)行落實。同時，還需要解決一個關(guān)鍵問題：誰來對劇本殺使用的劇本腳本、設(shè)置的場景進行審查、認(rèn)定，并根據(jù)內(nèi)容和場景作出適齡提示?

如果由劇本殺、密室逃脫經(jīng)營者自己進行適齡提示，就很可能作出很寬松的適齡提示，甚至不作出提示。因此，要嚴(yán)格落實適齡提示與防沉迷措施，就必須由監(jiān)管部門組成專家委員會，對劇本殺、密室逃脫等娛樂活動的內(nèi)容與場景設(shè)置按規(guī)定進行審查與專業(yè)認(rèn)定，明確這些娛樂活動是否適合未成年人，以及適合哪一個年齡段的未成年人。不適合未成年人的禁止向未成年人開放，適合未成年的需要采取防沉迷措施，并監(jiān)督經(jīng)營機構(gòu)實施。

這一適齡提示規(guī)定和《未成年人保護法》第75條規(guī)定一致。第75條明確，網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對游戲產(chǎn)品進行分類，作出適齡提示，并采取措施，不得讓未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能。據(jù)報道，上海市消保委去年年底針對游戲應(yīng)用商店和游戲運營商的適齡提示進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分網(wǎng)絡(luò)游戲的適齡提示較為混亂，不同應(yīng)用商店關(guān)于適齡提示的標(biāo)準(zhǔn)和做法不同。一款具有恐怖元素的游戲適齡提示竟然為3+，咨詢商店客服人員，其表示是游戲廠商策劃自行標(biāo)注設(shè)定，平臺無法干預(yù)。

這就是把審查、設(shè)置適齡提示的權(quán)利交給經(jīng)營機構(gòu)的結(jié)果。值得注意的是，2020年12月，中國音像與數(shù)字出版協(xié)會游戲出版物工作委員會具體組織協(xié)調(diào)，聯(lián)合網(wǎng)易、人民網(wǎng)等53家企事業(yè)單位共同編制了《網(wǎng)絡(luò)游戲適齡提示》，其目的是統(tǒng)一適齡提示標(biāo)識，使用戶尤其是未成年人及其監(jiān)護人比較清楚地了解到該款游戲產(chǎn)品是否適合使用。有了統(tǒng)一的適齡提示標(biāo)識，不代表可以很好地解決適齡提示混亂、機構(gòu)隨意設(shè)置適齡提示等問題。這表明不能由直接利益相關(guān)方——經(jīng)營機構(gòu)自己審查內(nèi)容、功能和場景，設(shè)置適齡提示，而必須由監(jiān)管部門對向未成年人開放的娛樂活動內(nèi)容、功能、場景進行審查，經(jīng)營機構(gòu)則按要求執(zhí)行適齡提示。

當(dāng)前，針對經(jīng)營機構(gòu)違規(guī)向未成年人開放游戲、娛樂服務(wù)的問題，主要采取的是事后監(jiān)督。這意味著許多時候問題已經(jīng)發(fā)生了，監(jiān)管部門才能介入調(diào)查、處理。要織牢未成年人保護網(wǎng)，就必須加強事前監(jiān)管、前置審批，不能只靠經(jīng)營機構(gòu)的自覺來落實適齡提示規(guī)定。

除了前置審批外，也要強調(diào)家長、監(jiān)護人的監(jiān)護與引導(dǎo)作用，因為娛樂場所很可能在利益的驅(qū)使下，更改腳本劇本、調(diào)整場景設(shè)置，加入誘惑學(xué)生的娛樂元素。對于經(jīng)營場所向孩子提供不適合的帶有色情、暴力內(nèi)容的娛樂活動，家長、監(jiān)護人要及時制止，并向有關(guān)部門舉報。